Sin dar materialidad a la Constitución, transformación de México es complicada: ministro Cossío
Vie, 25 Ago 2017
El ministro de la SCJN presenta en la IBERO su libro ‘La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Comentada’
Como coautores de la obra participaron 12 académicos de la Universidad Iberoamericana
La 'Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Comentada'
Los doctores José Luis Caballero y José Ramón Cossío.
La presentación se llevó a cabo en la IBERO.
Los abogados que participaron en la elaboración de la obra.
El ministro de la SCJN y el director del Departamento de Derecho de la IBERO.
Mientras no se le dé materialidad a la Constitución, la transformación de México será muy complicada, afirmó el doctor José Ramón Cossío Díaz, ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al presentar en la Universidad Iberoamericana Ciudad de México el libro La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Comentada.
El Ministro Cossío, quien considera que hay que convertir las normas jurídicas en instrumentos, mencionó que el país está ahora en un proceso de construcción nuevo respecto de la misma Constitución, “y es ahí donde yo ubicaría el momento actual y ubicaría el interés en este libro”.
Dijo que México está en un momento de elogio a los derechos humanos, a los que nadie puede oponerse; pero ahora toca saber qué hacer con esos derechos humanos, cómo hacerlos operativos. Y eso es lo que el libro pretende, partir de lo que dice la Constitución sobre el derecho al agua, salud, vivienda, etcétera, y decir: “Usted puede tratar de hacer esto a través de los tribunales, puede usted ir a la administración para que la administración le satisfaga esto, podría usted exigir a sus legisladores que hagan este tipo de cosas”.
Mas las cosas se dan por ciclos. El primero es el apoderamiento de los contenidos constitucionales, después el uso de los contenidos y finalmente puede venir una posibilidad de transformación, enunció el Ministro.
Constitución comentada
Sobre La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Comentada, la maestra Denise González Núñez, coordinadora del Programa de Derechos Humanos de la IBERO, mencionó que es una obra propia del nuevo paradigma constitucional en el que las reformas invitan a repensar el sistema jurídico mexicano.
El texto, en palabras de González, obligó a sus autores a enfocarse en lo práctico, en la interpretación y en la aplicación; y “creo puede contribuir a informar a las y los operadores de justicia en la implementación de las reformas”.
Además, tiene la posibilidad de ir más allá, de ayudar “a que las reformas constitucionales tengan el efecto ulterior que deberíamos esperar todas y todos, que es transformar nuestra sociedad”.
Santiago Oñate Yáñez, egresado de la Licenciatura en Derecho de la IBERO y uno de los tres editores del libro (coordinado por Cossío Díaz), dijo que el texto aclara “que la forma en que entendemos la Constitución tiene que cambiar”. En ese sentido la finalidad de la obra comentada es hacer entender qué dice la Constitución y para qué sirve.
Sin embargo, el texto no pretende ser exhaustivo en todo lo que hay que decir de la Constitución ni de las formas en que hay que leerla. Y como es una obra de consulta no se lee de principio a fin; pero sí es un documento que sirve como herramienta para quien hace del derecho su quehacer diario.
Oñate resaltó que los puntos que marcan la diferencia de esta publicación -de tres tomos, y en la que también es autor- respecto a otras similares son:
- La estructura y la división de la obra. Cada artículo está dividido en sus párrafos, incisos y apartados; y todos están comentados.
- La elección de los autores. Más de 150 autores especializados; entre ellos nueve ministros de la SCJN, el procurador General de la República, jueces, magistrados, comisionados de derechos humanos, abogados litigantes, académicos -12 de ellos son docentes de la IBERO-. Asimismo, los artículos no fueron escritos a una sola pluma.
- Enfoque práctico. A los autores se les puso como límite de cada comentario cinco cuartillas, sin comentarios históricos ni de procesos legislativos; y enfocarse principalmente en la interpretación. Cada comentario está relacionado con el artículo relativo a ese tema.
Por su parte, el doctor José Luis Caballero Ochoa, director del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, habló de la pertinencia de esta Constitución comentada (cuya lectura y consulta recomendó), que va más allá de la efeméride de su centenario; pues es una Constitución sobre la que es difícil reflexionar por su vorágine de cambios.
Destacó que la obra comentada es una apuesta por ver a la Constitución como un documento más normativo que como uno político. “Nosotros tuvimos un texto coherente con el Presidencialismo, al servicio de un partido hegemónico y coherente con una andanada de reformas constitucionales en donde no importaba la norma, sino importaban los arreglos cupulares que se hicieran”. Contrario a eso, en la actualidad hay una apuesta por mirar verdaderamente a la Constitución en su contenido normativo.
“Y es desde lo que llama Javier Pérez Royo, ese enorme constitucionalista español, la garantía ordinaria. Cómo la Constitución da cuenta, cómo la Constitución se actualiza a través de la jurisprudencia y dice algo a la sociedad, nos dice algo a quienes nos dedicamos al derecho, y no solamente a partir de la garantía extraordinaria, que le llama, de construir la sucesiva andanada de reformas, y la anecdótica de fechas, días, años”.
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Texto y fotos: PEDRO RENDÓN/ICM
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